巩固房地产市场回稳态势，促进经济平稳健康发展

近年来，中国房地产市场经历了从过热到调整的复杂过程，对国民经济的影响深远，为应对这一挑战，国务院多次出台政策，旨在巩固房地产市场回稳态势，促进经济平稳健康发展，本文将深入探讨国务院在巩固房地产市场回稳方面所采取的措施、成效及未来展望。

政策回顾与措施

1. 调控政策持续优化

自2016年“房住不炒”政策提出以来，国务院不断优化房地产调控政策，从限购、限贷、限售到土地供应、税收等多方面入手，旨在稳定市场预期，防止市场过热，特别是2021年下半年以来，随着市场出现下行趋势，政策逐步转向“保交楼、保民生、保稳定”，通过加大信贷支持、优化预售资金监管等措施，有效缓解了房企资金链紧张问题。

2. 推进“三稳”目标

“稳地价、稳房价、稳预期”是国务院在房地产市场调控中的核心目标，通过加强土地供应管理、完善住房保障体系、加强市场监测和预期管理等方式，有效控制了房价过快上涨和下跌的势头，保持了房地产市场的总体稳定。

3. 促进住房消费健康发展

为满足合理住房需求，国务院鼓励各地因城施策，支持刚性和改善性住房需求，通过调整公积金政策、降低首付比例、给予购房补贴等措施，有效激发了市场活力，促进了住房消费的健康发展。

成效与影响

1. 房地产市场逐步回稳

在国务院一系列政策的推动下，中国房地产市场逐步回稳，据国家统计局数据显示，2023年上半年，全国商品房销售面积和销售额均实现正增长，市场信心有所恢复，房价涨幅得到有效控制，市场整体呈现平稳运行态势。

2. 房企资金链压力缓解

通过优化信贷政策、加强预售资金监管等措施，国务院有效缓解了房企资金链紧张问题，据中国房地产协会统计，2023年上半年，房企到位资金同比增长较快，其中定金及预收款、个人按揭贷款等占比较大，这表明市场融资环境有所改善，房企资金压力得到缓解。

3. 住房保障体系不断完善

在推进“三稳”目标的过程中，国务院不断加强住房保障体系建设，通过加快棚户区改造、推进公租房和共有产权房建设等措施，有效解决了部分中低收入群体的住房困难问题，通过发展租赁市场、推进租赁同权等措施，进一步促进了住房市场的健康发展。

未来展望与建议

1. 继续坚持“房住不炒”定位

国务院将继续坚持“房住不炒”的定位不动摇，进一步优化房地产调控政策，在保持市场稳定的同时，更加注重满足人民群众的居住需求，特别是刚性和改善性住房需求，加强房地产市场监测和预期管理，防止市场出现大起大落。

2. 深化金融支持力度

为进一步缓解房企资金链压力，建议国务院继续深化金融支持力度，可以通过设立专项贷款、提供低息贷款等方式支持优质房企发展；同时加强与金融机构的合作与沟通机制建设确保房企融资渠道畅通，此外还应加强对预售资金的监管确保资金安全用于项目建设。

3. 完善住房保障体系

在推进“三稳”目标的过程中应进一步完善住房保障体系，可以加大棚户区改造力度、扩大公租房和共有产权房覆盖面；同时发展租赁市场特别是长租公寓等新型业态为年轻人和城市新市民提供更多住房选择；此外还应加强住房保障政策的宣传和落实力度确保政策红利真正惠及广大群众。

巩固房地产市场回稳态势是当前和今后一个时期的重要任务之一，在国务院的坚强领导下通过持续优化调控政策、深化金融支持力度和完善住房保障体系等措施我们可以期待中国房地产市场能够保持平稳健康发展为经济社会的持续稳定发展提供有力支撑。